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中新网北京12月23日电(记者孙自法)中国国家知识产权局12月23日在北京举行知识产权助力中小企业成长发展专题新闻发布会，中国人民银行信贷市场司副司长余剑在会上透露，截至2024年三季度末，金融机构专利商标质押融资登记金额超7900亿元(人民币，下同)，同比增长60%。
余剑回答媒体相关提问时表示，中国人民银行积极配合有关部门健全知识产权质押融资风险保障体系，引入融资担保、政府风险补偿基金等外部增信措施，合理分担和分散风险。截至2024年10月末，科技型中小企业、“专精特新”企业获贷率分别为46.5%和69.6%，连续三年保持稳步增长。
他指出，知识产权是科技型企业的核心资产，也是衡量企业创新能力的重要评价指标，有效发挥其融资功能，对于拓宽科技型企业融资渠道具有重要意义。近年来，中国人民银行联合国家知识产权局、金融监管总局等部门持续完善科技金融政策体系，优化知识产权金融服务生态，取得积极成效。
一是加强科技金融顶层制度设计。2024年6月，印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》，完善科技金融政策框架，指导金融机构规范发展知识产权融资业务，加大对科创领域的融资支持；推动地方部门扩大技术交易数据开放共享，完善知识产权交易、评估等配套措施，为知识产权融资提供有利政策环境。
二是创新丰富知识产权质押融资模式。引导银行机构与担保机构、园区运营管理部门合作，创新“银行+企业知识产权”、“银行+保险+企业知识产权”、园区集中授信模式等多样化的服务模式，提升融资服务效率。支持上海、南京等科创金融改革试验区加强探索创新，建设知识产权质押贷款特色网点，打造知识产权金融服务平台。
三是推动发挥知识产权数据的融资增信功能。在2024年4月设立的科技创新和技术改造再贷款政策实施中，运用企业专利申请、技术合同成交额等知识产权指标，筛选创新能力较强的中小企业，激励金融机构精准支持。截至目前，累计支持1492家初创期、成长期科技型中小企业获得首贷151亿元。
余剑还强调，知识产权是一种专业性、技术性很强的无形资产，要有效发挥其融资功能，需要一整套配套制度保障。近年来，中国人民银行会同国家知识产权局等部门密切沟通协作，从社会信用体系建设、信息共享、专利评估等方面加强政策供给，为知识产权质押金融业务可持续发展营造有利环境。
其中，在推进社会信用体系建设方面，2024年4月，印发《全国公共信用信息基础目录(2024年版)》和《全国失信惩戒措施基础清单(2024年版)》，将知识产权领域(行业)特定严重失信行为的经营主体，依法依规纳入知识产权领域严重违法失信名单，为保护知识产权提供信用政策支撑。
在知识产权质押信息共享方面，中国人民银行征信中心保持动产融资统一登记公示系统平稳运行，联合国家知识产权局、国家版权局在北京、重庆等6个城市开展营商环境创新试点。截至2024年11月末，累计在动产融资统一登记公示系统共享知识产权和全国著作权质押登记信息约6.7万笔，累计为用户提供有关信息查询21万次。
在健全知识产权评估标准方面，配合国家知识产权局、国家金融监督管理总局推广实施《专利评估指引》，指导建设银行等金融机构开展知识产权内部评估试点、以该指引和知识产权大数据为底层支撑，在办理知识产权质押融资业务中提升贷款办理效率，降低企业融资成本。目前，有关银行内部评估试点工作已由16个省(市)分支机构拓展至37个省(市)分支机构。(完)
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